浅谈新形势下加强高校党员发展和教育管理工作的思考“开云下载”

近年来，高校学生党员人数的大大减少，党员队伍整体展现出出有较好的政治面貌和道德素养，但在复杂多变的国际国内环境影响下，部分党员展现出进出党功利化、政治立场不忠诚等问题，同时在党员发展和教育环节也不存在发展未尽严加、教育培养时效性劣等问题。在新形势下，高校不应高度重视党员发展和教育管理工作，提升党建工作科学化水平，保证大学生党员的质量。

关键词：高校；学生党员；发展；教育管理2013年7月，中组部、中宣部、教育部党组牵头印发了《关于更进一步强化高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见》，对新时期新形势下高校学生党员发展和教育管理服务工作做到了更进一步的部署。高校学生党员是学生队伍中的生力军，是中国共产党的新鲜血液，作好大学生党员发展和培育工作是高校党建工作的重中之重。

近5年来，高校学生党员队伍呈现出平衡发展、急剧下降的趋势，每年发展大学生党员的数量皆多达当年全国发展党员总数的1/3，据中央组织部近期党内统计数据表明，截至2012年底，全国高校学生党员人数已约290.5万，学生党支部约86788个。长期以来，各高校高度重视学生党员队伍建设，严肃作好学生党员发展和教育管理服务工作，学生党员主流是积极向上的，整体素质大大提高，理想信念更为忠诚，爱国热情持续加剧，社会责任感明显强化，现代文明素质显著提高，在大是大非和关键问题上，也展现较好的政治面貌和道德素养。但不受教育规模不断扩大和国际国内简单环境的影响，高校呈现了部分学生党员入党动机不端正、政治素养不低、组织纪律观念较强的现象。

同时高校党员发展和教育管理工作也暴露出发展党员未尽严加、教育培养过于系统规范、教育形式和内容针对性实效性不强劲、管理服务方式单一等问题，这些问题相当严重巩固了党员队伍整体力量，影响了学生党员队伍的生机活力，必需贯彻加以解决。一学生党员主体不存在的问题1、党员意识、党性观念疏远近年来我国高校招收规模的不但不断扩大，高校发展党员人数大大减少，学生党员比例也在大大升高，但随着学生党员数量的很快快速增长，部分党员暴露出对的组织认同感不低、社会责任感较低、党员意识脆弱的状况。同时，当前高校学生党员绝大部分是90后的独生子女，他们茁壮在我国改革开放以来社会平稳、生活比较富足的新时代，教导了“养尊处优”的生活习惯，在日常生活中往往展现出出有热情张扬的个性，自私自利、独断专行的特点。

这部分学生在入党前虽然参与了一些党的基本科学知识和理论的培训自学，但这种自学主要不存在于形式上，并没从思想上展开吸取和消化，在入党之后更加不侧重心态强化党性修养，具体表现为理论水平较低、专业知识劣、自我约束能力很弱、无法摆正自身的方位等问题。2、价值倾向多元化、入党动机功利化偏向显著在社会主义市场经济了解发展的今天，当代大学生的价值倾向渐趋多元化发展的态势，而且这种态势在部分学生党员身上反映也很显著。他们在价值倾向上侧重个人的利益和快乐，崇尚低物质消费，在人生执着上注重实惠，把金钱和权力作为评价职业好坏的标准，只侧重自我意识发展，不愿回头艰苦奋斗，逆境成才的道路，改信金钱至上、放纵平等主义，价值观念相当严重变形。调查结果，在多元的价值倾向影响下，部分学生入党动机也展现出出有多元化的偏向，其中功利化的偏向较为显著，有些学生对入党了解不做到，不存在为符合自我虚荣心的心理，将党员作为一种金子看板的现象，有的为了攫取一张“党票”来减少自己低收入的砝码，还有的人云亦云，别人申请人，自己也回来申请入党，对党没深刻印象的了解。

3、党员模范作用充分发挥过于，整体影响尚能不显著学生党员的影响力不仅在于数量，更加介意于党员的质量，多达，目前高校学生党员的比例为10%左右，大学生党员人数已具备一定的规模，但学生党员在学生队伍中的影响力还过于显著。部分学生党员自我约束能力较强，入党前在自学、分担工作和日常生活各个方面都积极进取，展现出出色，但入党以后，放开对自己的拒绝，起将近理应的先锋模范带头起到；部分学生党员自身不需要遵从学校的纪律规定，且对本年级和班级中不存在的一些问题不闻不问，更加无法及时的将信息请示给辅导员老师，这些问题都相当严重地巩固了党员起到的充分发挥。二高校党员发展与教育管理中不存在的问题：1、轻发展、重培育在实际工作中，从大学生党员发展的过程看，高校发展党员对前期的入党启蒙教育、引荐积极分子等工作较为推崇，但对预备党员和月党员的教育和管理较为疏失。

部分高校党员发展工作过程中也经常出现了“发展学生入党和提升学生党员比例是最重要的，入党后的再行教育可以慢慢来”的只轻党员数量、不侧重党员质量的问题，造成学生党员的先锋模范作用无法获得充分发挥。同时，随着高校在校学生和学生党员人数的急遽减少，发展学生党员和后期教育等艰巨的任务都落在学院辅导员身上，他们的精力也较多地被发展新党员所挤占，造成后期教育工作有所放开。2、推崇专业素质、重思想政治素质在发展党员的操作过程中，不存在过度推崇学生学习成绩的情况，只要自学成绩优秀，其他方面不出有问题就可以发展的情况。对其共产主义信念、经受考验的能力注目较较少，导致部分党员政治觉悟不低，先进性不引人注目的现状。

同时由于过度推崇学习成绩的门槛，学生把大部分精力都投放到专业课程的自学上，忽略了自身理论素养提高和实践中能力的磨练，更进一步巩固了大学生党员服务人民、为祖国做到贡献的能力。3、理论自学、培训一般化，无法接到实质理论自学是党员强化党性修养的根本任务，是维持先进性的一个最重要确保。在新形势下，高校学生党员教育方法过分传统教条，一般多采行自学文件、读书文章，很少有根据青年学生的实际情况和思想特点等情况有针对性的积极开展教育，造成学生党员自学的积极性不低，仍然正处于被动的地位。

党组织对党员培训往往也过分一般化，许多培训都是根据上级党组织的统一部署，通过融合各个历史时期的政策文献或者是根本性会议精神展开集中于培训，不注重实效，培训方式程序化，过分呆板，久而久之，党员对此类的培训产生厌烦的心里，无法接到实质。4、监督项目管理工作机制过于完备部分高校仍未创建完备的党员管理考核体系，不需要对学生党员在各方面展开全面的评价和有效地的监督约束。管理严加是目前高校党员管理中的一个通性问题，毕竟，主要是严苛的管理措施在继续执行过程中往往被人为的“软化”。若严苛按照党员的标准来考核学生党员，不会有非常一部分不合格，考虑到学生的“政治前途”、支部的“对外形象”等因素，往往采行纵容的办法，无法确实的严苛处理不合格的党员。

同时，在党内民主生活会和民主评议党员的过程中，受制于同学间的感情和面子问题，无法实际有效地的挖出实质性的问题，更加无法超过有效地的教育目的。5、教育管理力量薄弱目前高校专门从事党建工作的主要是工作在一线的辅导员老师，他们年长、富裕朝气，但也不存在着政治理论功底不厚重、党性修养不低、工作方法陌生等问题，有的甚至自身政治立场也不过于忠诚，这在一定程度上给大学生党员的教育和管理工作带给影响。

另外，随着高校大学生党员数量的减少，高校基层党务工作者配有严重不足的现象也较为显著，而且他们的其他工作任务也轻，很少有充足的精力教育管理党员，也影响着党员教育和管理工作的质量。高校学生党员自身以及教育管理上不存在的问题，相当严重地巩固了党组织的战斗力，同时也影响了学生党员先锋模范作用的充分发挥。在构建中华民族最出色兴起的进程中，必需大力采行切实可行的对策，解决问题现阶段不存在的问题。

三、新形势下强化高校学生党员发展和教育管理工作的对策1、强化入党积极分子的培养教育强化入党积极分子的培养教育工作，首先要推崇作好思想上入党。要侧重把发展党员的各项工作做到在前面，坚决早于著手、早于启蒙运动、早于教育，并融合入党积极分子的特点和实际，积极开展党史、党的基本理论知识、党的基本路线和党的方针政策教育，忠诚入党积极分子的理想信念，强化其党性修养，使他们懂党员的义务和权力，懂党的的组织原则和纪律，端正其入党动机。

创建和完善入党积极分子的动态管理机制，通过定期对赴任履责、社会实践中、志愿服务等方面的考核，及时调整不合格的人员。创建具体方法交会的入党积极分子教育体系，作好培养教育工作的相互交会。2、坚决标准、严苛党员发展程序一直把政治标准作为发展党员的首要标准，严苛按照党章规定的党员标准发展党员，引人注目先进性，侧重看发展对象否具备忠诚的理想信念和较好的道德品行，坚决把综合素质作为发展学生党员的最重要实地考察内容，侧重学生的一贯展现出和关键时刻的展现出结合，避免把学习成绩作为发展党员的主要条件。

提升发展学生党员质量必需坚决严苛发展程序和纪律这个关键，严苛把好入党积极分子、发展对象和预备党员各个阶段各个环节，坚决成熟期一个发展一个，避免把不具备党员条件的人吸取到党内来。完善完备发展党员工作制度，实行引荐制、预审制、公示制、票决制，增强发展党员工作责任追究制，贤把党员入口关。3、强化教育培养，拓宽培育学生党员的思想政治教育平台创意教育载体，使教育形式多样化，使方法更加合适青年学生的实际，针对有所不同类型的学生特点，建构多层次、多渠道的学生党员经常性自学教育体系。

在日常教育过程中，侧重理论自学与实践中磨练结合，侧重教育寓于服务，服务反映教育，侧重积极开展学生党员志愿服务活动，推展学雷锋活动机制化、常态化。同时大力拓宽培育学生党员的思想政治教育平台，可以把国家的政策方针，党的会议决策，中央的近期精神等，通过微博、人人网主页、QQ辩论群等新媒体的渠道表达给学生党员，鼓吹主流的思想文化，强化舆论导向，通过各种对话的话题引领学生注目关心社会。

4、增强管理，充分发挥党员的样板引领起到党员是党的肌体的细胞，强化学生党员队伍活力，必需把严苛党内组织生活放在首位。在新时期新形势下，要严肃贯彻落实好“定期开会支部党员大会、支部委员会、党小组不会，如期上好党课”三会一课制度，通过自我批评、自我教育、民主评议方式，强化对学生党员的管理。

同时要改良和完备民主评议方式，完善学生党员党性定期分析制度，坦率组织生活纪律。根据学生党员的实际情况，制订切实可行的党员目标管理制度，强化对学生党员的约束，并引领学生党员充分发挥政治上的先进性和工作自学上的模范带头起到。

5、强化队伍建设，努力提高教育管理者的理论水平和管理能力。党务工作队伍的理论水平和管理能力对高校学生党员发展和教育管理工作影响深远影响。

高校不应根据学生党员人数，配有一定数量的专兼职党务干部。并着力于党务工作者的理论培训，提升党务工作者的思想政治理论水平，强化自信心和责任感。在新形势下，要积极探索合乎新时期高校学生党员教育和管理工作的新方法、新途径，拓展学生党员教育管理工作的新局面。在作好理论自学和研究工作的同时，要留意与实践中工作的融合，在实践中思索工作规律，同时通过自身贯彻实践中，大大提升高校学生党员教育和管理工作的整体水平。

高校学生党员是祖国的核心，是中国特色社会主义事业的接班人，作好高校学生党员的发展、教育和管理工作，对保证中国特色社会主义事业后继有人具备根本性而深远影响的意义，同时也是贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神的最重要反映。广大青年党员应当忠诚理想信念、苦练过硬本领、勇于创新建构、矢志艰苦奋斗、锤炼高尚品格，为构建中华民族的最出色兴起之梦贡献力量。

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